安徽省公證條例

安徽省人大常委會

安徽省公證條例 

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
公 告

（第二號）

《安徽省公證條例》已經(jīng)2018年7月27日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂，現(xiàn)將修訂后的《安徽省公證條例》公布，自2018年9月1日起施行。



安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2018年7月30日




安徽省公證條例

（2000年11月18日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 2018年7月27日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂）

目 錄

第一章 總 則
第二章 公證機構(gòu)和公證人員
第三章 公證業(yè)務(wù)
第四章 公證程序
第五章 管理和監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則

第一章 總 則

第一條　為了規(guī)范公證活動，發(fā)揮公證的服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督作用，預(yù)防和減少糾紛，保障自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公證法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公證以及與公證有關(guān)的活動。
第三條 公證機構(gòu)是依法設(shè)立，不以營利為目的，依法獨立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機構(gòu)。其他任何組織和個人不得使用公證名稱、從事公證業(yè)務(wù)。
第四條 公證機構(gòu)、公證人員辦理公證，應(yīng)當(dāng)堅持客觀、公正的原則，遵守法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私。
第五條 公證活動實行司法行政部門行政管理與公證協(xié)會行業(yè)管理相結(jié)合的管理體制。
司法行政部門依法對公證機構(gòu)、公證員和公證協(xié)會進行監(jiān)督、指導(dǎo)。
本省依法設(shè)立的公證協(xié)會依照《中華人民共和國公證法》和協(xié)會章程開展活動，對公證機構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督。

第二章 公證機構(gòu)和公證人員

第六條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強公證隊伍建設(shè)，暢通人才引進渠道，充實公證機構(gòu)力量，加強業(yè)務(wù)能力和道德建設(shè)，提升公證隊伍整體素質(zhì)。 
第七條 省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，綜合經(jīng)濟社會發(fā)展和公證業(yè)務(wù)需求等情況，制定本省公證機構(gòu)設(shè)置方案，并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。 
公證機構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。公證機構(gòu)之間無隸屬關(guān)系。
第八條 公證機構(gòu)的設(shè)立、變更，由所在地的司法行政部門報省人民政府司法行政部門批準(zhǔn)。
公證機構(gòu)的執(zhí)業(yè)區(qū)域，由省人民政府司法行政部門在批準(zhǔn)設(shè)立或者變更公證機構(gòu)時予以核定。
第九條 擔(dān)任公證員應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國公證法》規(guī)定的條件，經(jīng)過法定程序，取得公證員執(zhí)業(yè)證書；公證員應(yīng)當(dāng)在公證機構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)。
第十條 公證機構(gòu)可以根據(jù)公證業(yè)務(wù)需要聘用公證員助理，協(xié)助公證員辦理公證業(yè)務(wù)。
公證員助理應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律專科或者非法律專業(yè)本科以上學(xué)歷，具備相應(yīng)的公證業(yè)務(wù)知識，符合省人民政府司法行政部門規(guī)定的其他條件。
第十一條 對公證機構(gòu)和公證員按照國家和省規(guī)定實行執(zhí)業(yè)年度考核，考核結(jié)果由省人民政府司法行政部門向社會公告，接受社會監(jiān)督。

第三章 公證業(yè)務(wù)

第十二條 公證機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國公證法》的規(guī)定，辦理自然人、法人或者其他組織申請的公證事項和事務(wù)。
第十三條 公證機構(gòu)可以依法在人民法院取證、送達(dá)、保全、執(zhí)行等環(huán)節(jié)提供公證法律服務(wù)。
第十四條 符合下列條件的債權(quán)文書，公證機構(gòu)可以應(yīng)債權(quán)人的申請，依法賦予強制執(zhí)行效力：
（一）以給付貨幣、物品或者有價證券為內(nèi)容；
（二）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；
（三）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾。
第十五條 公證機構(gòu)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍包括：
（一）銀行業(yè)金融機構(gòu)運營中所簽署的融資合同，包括授信合同，委托貸款合同、信托貸款合同等貸款合同，票據(jù)承兌協(xié)議等票據(jù)融資合同，融資租賃合同，保付代理合同，開立信用證合同，信用卡融資合同等；債務(wù)重組合同；擔(dān)保合同、保函； 
（二）借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同；
（三）賒欠貨物的債權(quán)文書；
（四）各種借據(jù)、欠單；
（五）還款（物）協(xié)議、還款承諾；　
（六）以給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、學(xué)費、賠（補）償金為內(nèi)容的協(xié)議；
（七）符合賦予強制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。
第十六條 公證機構(gòu)對申請公證的事項以及當(dāng)事人提供的證明材料，按照有關(guān)辦證規(guī)則需要進行核實或者對其有疑義的，應(yīng)當(dāng)進行核實，或者委托異地公證機構(gòu)代為核實，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法予以配合、協(xié)助。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進政府部門信息公開工作，為公證機構(gòu)網(wǎng)上查詢核實有關(guān)信息提供方便。

第四章 公證程序

第十七條 自然人、法人或者其他組織需要辦理公證的，可以向公證機構(gòu)提出申請，或者委托他人代為申請。但遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等應(yīng)當(dāng)由本人辦理公證的，不得委托他人代為申請；當(dāng)事人因身體健康狀況不能親自到公證機構(gòu)辦理公證的，公證機構(gòu)指派公證員到其所在地為其辦理公證。對遺囑公證，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法留存錄音錄像資料。
第十八條 公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公證辦理流程、公證服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)等在辦公場所公告，并通過其他方式向社會公布。
公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)暢通咨詢渠道，優(yōu)化公證辦理流程，縮短辦理時限，推進信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高辦理效率。
第十九條 公證機構(gòu)收到自然人、法人或者其他組織提出的公證申請后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場決定是否受理；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面告知申請人。
申請人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在三個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第二十條 公證人員辦理公證時，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）是該公證事項的當(dāng)事人或者其近親屬；
（二）與該公證事項有利害關(guān)系；
（三）與該公證事項的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正辦理。
公證機構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由本級司法行政部門決定，公證員和公證員助理的回避由公證機構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
第二十一條 申請人及其委托代理人可以在公證書出具前，以口頭或者書面方式向公證機構(gòu)申請公證人員回避，并說明理由。經(jīng)審查不需要回避的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。
以口頭形式提出回避申請的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以記錄。
第二十二條 公證機構(gòu)經(jīng)審查，認(rèn)為申請?zhí)峁┑淖C明材料真實、合法、充分，申請公證的事項真實、合法的，應(yīng)當(dāng)自受理公證申請之日起十五個工作日內(nèi)出具公證書。但是，因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的，所需時間不計算在期限內(nèi)，并及時告知當(dāng)事人。
第二十三條　公證文書可以由申請人或者其委托代理人到公證機構(gòu)領(lǐng)取，也可以應(yīng)當(dāng)事人的要求由公證機構(gòu)通過郵寄等方式送達(dá)。

申請人或者其委托代理人領(lǐng)取公證文書的，應(yīng)當(dāng)在公證文書送達(dá)回執(zhí)上簽名或者蓋章。郵寄送達(dá)的，以郵寄回執(zhí)上注明的日期為送達(dá)日期。
第二十四條 當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯誤的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該項公證之日起一年內(nèi)向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復(fù)查。提出復(fù)查的期限自公證書出具之日起最長不得超過二十年。
第二十五條 公證機構(gòu)收到當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人的復(fù)查申請后，應(yīng)當(dāng)另行指派公證員進行復(fù)查，并在三十日內(nèi)作出復(fù)查處理決定。
公證機構(gòu)辦理復(fù)查，因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)，但補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的，最長不得超過六個月。

第二十六條 公證機構(gòu)進行復(fù)查，應(yīng)當(dāng)對復(fù)查申請人提出的公證書的錯誤及其理由進行審查、核實，區(qū)別不同情況，按照以下規(guī)定予以處理：
（一）公證書的內(nèi)容合法、正確、辦理程序無誤的，作出維持公證書的處理決定；
（二）公證書的內(nèi)容合法、正確，僅證詞表述或者格式不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)收回公證書，更正后重新發(fā)給當(dāng)事人；不能收回的，另行出具補正公證書；
（三）公證書的基本內(nèi)容違法或者與事實不符的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷公證書的處理決定；
（四）公證書的部分內(nèi)容違法或者與事實不符的，可以出具補正公證書，撤銷對違法或者與事實不符部分的證明內(nèi)容；也可以收回公證書，對違法或者與事實不符的部分進行刪除、更正后，重新發(fā)給當(dāng)事人；
（五）公證書的內(nèi)容合法、正確，但在辦理過程中有違反程序規(guī)定、缺乏必要手續(xù)的情形，應(yīng)當(dāng)補辦缺漏的程序和手續(xù)；無法補辦或者嚴(yán)重違反公證程序的，應(yīng)當(dāng)撤銷公證書。
被撤銷的公證書應(yīng)當(dāng)收回，并予以公告，該公證書自始無效。
公證機構(gòu)撤銷公證書的，應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起五個工作日內(nèi)報公證協(xié)會備案。
第二十七條 公證機構(gòu)發(fā)現(xiàn)出具的公證書的內(nèi)容及辦理程序有本條例第二十六條第二項至第五項規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人，并按照本條例第二十六條的規(guī)定處理。
第二十八條 當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證機構(gòu)作出的維持或者撤銷公證書的處理決定有異議的，可以自收到或者知道處理決定之日起六十日內(nèi)，以書面形式向公證協(xié)會提出公證復(fù)查爭議投訴。

公證協(xié)會應(yīng)當(dāng)自收到公證復(fù)查爭議投訴之日起十個工作日內(nèi)決定是否受理，并應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理意見，書面通知投訴人。
第二十九條 公證書自出具之日起生效，非經(jīng)法定程序，不得撤銷、變更。
第三十條 經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實和文書，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻該項公證的除外。
第三十一條 法律、行政法規(guī)規(guī)定未經(jīng)公證的事項不具有法律效力的，依照其規(guī)定。

第五章 管理和監(jiān)督

第三十二條 司法行政部門依法保障公證機構(gòu)獨立行使公證職能，支持公證機構(gòu)開展正常業(yè)務(wù)活動，指導(dǎo)公證機構(gòu)加強內(nèi)部管理。
第三十三條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)健全公證誠信監(jiān)督機制，建立公證機構(gòu)和公證員執(zhí)業(yè)檔案，依法檢查、調(diào)閱公證檔案和相關(guān)材料，開展考核評價，查處公證活動中的違法行為。查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向社會公開。

第三十四條 公證協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，監(jiān)督公證機構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動，受理投訴或者舉報。
第三十五條 公證協(xié)會可以接受司法行政部門的委托，對公證機構(gòu)和公證員的違法行為進行調(diào)查、核實，并向司法行政部門提出實施行政處罰的建議。
第三十六條 公證機構(gòu)、公證員應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè)，不得違反客觀、公正的原則。公證員不得兼任與職責(zé)相違背的其他職務(wù)，不得利用辦理公證業(yè)務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
第三十七條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付公證費。
公證機構(gòu)、公證員應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù)，對符合公證法律援助條件的當(dāng)事人，按照規(guī)定減免公證費。
第三十八條 公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任賠償、公證文書質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)管理、檔案管理等制度，建立事業(yè)發(fā)展基金、賠償基金和福利基金，并接受財政、稅務(wù)、審計、物價等部門的監(jiān)督。
第三十九條 當(dāng)事人以及其他個人或者組織虛構(gòu)、隱瞞事實，提供虛假證明材料的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門和單位通報和舉報，并及時將有關(guān)信息向征信系統(tǒng)歸集，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法進行處理。
第四十條 對公證協(xié)會、公證機構(gòu)、公證員違反本條例規(guī)定的，當(dāng)事人、公證事項利害關(guān)系人可以向司法行政部門投訴。司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴之日起六十日內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果書面告知投訴人。

第六章 法律責(zé)任

第四十一條 司法行政部門及其工作人員在執(zhí)業(yè)審核、相關(guān)行政監(jiān)督管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十二條　公證機構(gòu)、公證員有下列行為之一的，由司法行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任:
（一）應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；
（二）違反本條例規(guī)定的期限延誤辦理公證的；
（三）拒不設(shè)立公證事業(yè)發(fā)展基金、賠償基金、福利基金的；
（四）兼任與職責(zé)相違背的其他職務(wù)的；
（五）利用辦理公證業(yè)務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的；
（六）其他違反法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為。
第四十三條 因公證機構(gòu)、公證員的過錯，給當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人造成損失的，公證機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；公證機構(gòu)賠償后，可以向有故意或者重大過失的公證員追償。
第四十四條　當(dāng)事人以及其他個人或者組織提供虛假證明材料、故意隱瞞真實情況或者采取其他欺騙手段騙取公證書，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰。

公證機構(gòu)及其公證員與當(dāng)事人惡意串通，出具錯誤的公證書，給他人造成損失的，由公證機構(gòu)與當(dāng)事人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，《中華人民共和國公證法》和其他法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十六條 本條例自2018年9月1日起施行。